
Parmi toutes les possibilités et les expériences déjà menées, trois grands types de réseaux se dégagent.
Zoom sur les différentes manières d'organiser un réseau...
Réseau hiérarchique / Réseau coordonné / Coopération volontaire
Ces différents types de réseaux peuvent comporter des variantes et aucun modèle ne s’impose comme une solution applicable partout. Ils permettent surtout de faciliter les choix. Mais quel que soit le type de réseau choisi, un seul objectif doit prédominer :
Tendre vers l’égalité d’accès aux services.
>> Réseau hiérarchique
Toutes les communes ont transféré à l’EPCI la gestion de leurs équipements de lecture publique. Cela concerne la mise à disposition des locaux, des collections, du personnel, du budget.
- Quelle est la tutelle ? : le président de la communauté de communes
- Statut du personnel : l’ensemble des équipes est géré par l’intercommunalité
- Qui pilote le réseau ? : un directeur de réseau
- Document indispensable : délibération du Conseil communautaire
>> Réseau coordonné
Dans ce type de réseau, les compétences sont partagées entre les communes et la communauté de communes. L’EPCI prend en charge le soutien à la lecture publique (compétence facultative).
De très nombreux cas de figures sont possibles.
- Quelle est la tutelle ? : le président de la communauté de communes, les maires.
- Statut du personnel : les équipes (salariés, bénévoles) relèvent des communes et de l’intercommunalité
- Qui pilote le réseau ? : un coordinateur financé par l’EPCI
- Documents indispensables :
♦ Délibération du Conseil communautaire
♦ Convention de partenariat entre chaque commune et la communauté de communes
>> Coopération volontaire
Dans ce cadre, les communes d'un territoire, qu'il soit intercommunal ou non, vont coopérer ensemble, de façon plus ou moins formalisée.
L’éventail des possibilités de services à la population est large : de la mise en place d’actions communes ponctuelles, en passant par la coordination des offres d’animation culturelle, ou la mise en place d’outils communs (règlement intérieur commun, catalogue, portail, navette,...)
Le réseau peut intégrer des communes sans bibliothèque car il s’agit d’un service à la population.
- Quelle est la tutelle ? : les maires des différentes communes
- Statut du personnel : personnel communal, bénévoles. Selon les cas, des bibliothécaires communaux peuvent être mis à disposition quelques heures par semaine pour assurer la coordination de certaines actions.
- Qui pilote le réseau ? :
♦ soit un comité de pilotage composé des maires et bibliothécaires de chaque commune
♦ soit un coordinateur financé par les communes
♦ et autres combinaisons possibles...
- Document indispensable : convention signée entre toutes les communes participantes, précisant :
♦ L’engagement financier des communes et les moyens mis en oeuvre
Pour plus de précisions sur les conséquences, les avantages et les freins possibles de chaque type de réseau,consultez la fiche élaborée par l'ABF ABF-reseaux-types_de_reseaux-juin_18.pdf